柔州道路维修特许经营公司 接多工程 没人力 迟完工
(昔加末4日讯)柔州道路维修的特许经营公司同时接下多个工程,却无法分配有限的机器和人力展开工作,加上分包商无法胜任工作,导致许多工程不能预期竣工。
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国家审计局于今年2月至6月,针对柔州公共工程局、哥打丁宜、昔加末、东甲和丰盛港的公共工程局进行审计。
柔州道路维修工作的2家特许经营公司Amona Infra Care Sdn Bhd(Amona)及Teto Engineering Sdn Bhd(Teto)于前年和去年,分别提升7万816.94公尺和5万4549.87公尺的道路,比公共工程局在2015年所提升4万8626.99公尺的道路长。
与此同时费用也随之增加,当局认为,上述做法未达到维修道路私营化,减轻州政府财务的目的。
另外,公共工程局在3年间,共接获69个民众投诉,总审计司发现当中18项投诉(26.1%)迟采取行动,不过去年延迟采取行动的投诉已趋减,从2015年10个投诉及2016年的6个投诉,减至去年的2个。
报告指出,2家公司在前年和去年,共210项总值9921万令吉的道路维修工作,均延迟1至223天才动工。
其中因素包括公司同时接获数项工作,无法分配机器和人力在不同的地点进行工作,而且公司于2016年尚起步时,也缺乏员工。
总审计司认为,工程延迟开始导致迟竣工,让公众留下坏印象,而且不符合遴选高素质承包商条件,公司应马上通知当局,呈上延迟因素和证据,争取延长时间,否则政府有权索取损害赔偿费。
另外,共117项总值5956万令吉的工作,比竣工时间迟4天至1年的时间完成。
“还有10项多达1366万令吉的工作,虽已获批延长时间,却仍延迟5至49天才完成。”
总审计司发现其中原因在于特许经营公司因分包商延迟或无法完成工作,需终止该工作,因此建议特许经营公司提前选出分包商,并有自己固定的承包商。
废弃机器设备状态良好
总审计司发现一些公共工程局废弃的机器设备,状态良好,建议将之分配给其他州有需要的公共工程局。
报告指出,州内多达29个总值231万令吉的机器设备被弃置,其中13个设备尚能使用,其余则损坏却没维修,其中一套手动焊接机械自2015年购买后,未曾使用过。
总审计司认为可以把这些机器和设备,租借给其他政府单位或公司,或分配给其他州属有需要的公共工程局。
维修道路素质待提升
柔州维修道路工作还需提升并加强监督,以确保工作有素质。
总审计司于2月和4月巡视各地道路素质,发现丰盛港补贴路洞工作不完善,而且东甲一些道路路肩与路面的距离,超过原定的25mm。
另外,哥打丁宜巴佬路遭偷窃的围栏,也未重新安装,另一条道路路线已模糊,足以威胁道路使用者的安全。
报告指出,沟渠维修工作也不完善,一些沟渠积水甚至垃圾堆积,在总审计司指示下,已疏通和安装沟涵。
总审计司认为公共工程局必须确保采用有素质的材料,确保道路高素质且耐用。
特许经营公司正式签约前
工程局已付费14次
总审计司认为柔州公共工程局付款程序欠缺精明,政府规定发展费用在正式签约前的首4个月内,最多付费3次,总审计司却发现在正式签约前,即2015年12月29日至2016年7月28日间,特许经营公司已获14次付费,总值5296万令吉。
“公共工程局会继续缴付是基于柔州财政部2度批准延长合约准备期限,而且大马道路档案系统拨款必须拨出。”
另外,去年总值488万令吉的23项进行的紧急工作,因没有列入费率表内而无法付费给特许经营公司。
总审计司指出,政府仍有多达52万1492令吉同样未列入费率表的工程,工程虽在17至253天内完成,却还未缴付款项给有关公司。
报告也指出,486项受承认的工程费用总值2亿4630万令吉,柔州公共工程局用了1至318天处理付款,其中从县属公共工程局交给柔州公共工程局的文件,也耗时1至296天呈交。
由于收集各县文件及呈交文件给总部耗时,导致当局财政部迟发券,其中有5项总值831万令吉的工作承认手续,迟了4至36天进行处理。
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