劉彥運:應設財務監督機制
古來辦事處記者
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最近在面子書出現了一個群組叫“人民監政委員會”,緊咬住一個課題,就是反對柔佛州務大臣兼管財政事務,同時要求所有的候任州議員表態,是否同意州務大臣兼管財政。該群組的管理人認為州務大臣兼管財政,讓州務大臣有很大的機會可以“干撈”,以致財務不受監控。
有關群組的管理員可能不了解,州務大臣兼管財政,一直以來都是慣例。不但前朝國陣政府的州務大臣拿督斯里莫哈末卡立諾丁兼管財政及土地,其實雪蘭莪州的大臣阿茲敏阿里及檳城州前任首席部長林冠英也是兼管州的財政及土地。
州務大臣及州首席部長兼管財政,其實與州政府的預算有關。
州政府與中央政府不同,中央政府的財政預算動輒上百億,以致上千億令吉,因此必需要有一個財政部長來掌管;而州政府的財政預算其實僅數十億令吉,一些較小的州屬可能僅十多億令吉,因一部分的發展預算已經歸入中央政府。
如果州務大臣不管財政,那這個大臣真的“無所事事”了。
打個比方,這就好像一些中小型的私人企業,往往是董事長或老闆親自掌管財務,只有大集團的企業才會有專門管財務的首席財務官(CFO)。
另一方面,我們也不能一口咬定,州務大臣兼管財政,就一定會出現一手遮天的貪污現象,關鍵還是要看新政府的監督機制。
與其一再反對州務大臣兼管財政,倒不如要求新政府設立一個更透明的機制,讓州議員、媒體及普通老百姓,都能夠參與監督州政府的財務,讓州政府的財務更加透明化。
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